GLOSARIO

Capital Territorial:
Es la potenciación de los recursos naturales, las capacidades personales, el capital físico y social, presentes en determinada circunscripción geográfica. Los factores no atendidos en el aspecto geográfico, demográfico, económico y productivo refuerzan las causas estructurales de la marginación y la pobreza.

CCA:
Centros Comunitarios de Aprendizaje: nombre genérico para los espacios de aprendizaje y capacitación para la comunidad, con una oferta educativa flexible en tiempo y espacio, a través del uso de computadoras conectadas en red y con servicio de Internet.

Contraloría Social:
Es la participación ciudadana orientada a la vigilancia, seguimiento y mantenimiento de las obras o acciones realizadas dentro del programa.

Coordinación institucional:
Proceso a través del cual se da orden al esfuerzo institucional de las dependencias y entidades del gobierno federal y de los gobiernos estatales, municipales. Los propósitos primordiales de esta coordinación son evitar la duplicidad de esfuerzos, transparentar y hacer más eficiente el uso de los recursos.

COPLADE:
Comité de Planeación para el Desarrollo, instancia estatal que tiene entre sus objetivos compatibilizar a nivel regional los esfuerzos que realizan la Administración Pública Federal, el Gobierno del Estado y los Ayuntamientos de la entidad en materia de la planeación, programación, ejecución, evaluación e información, propiciando la colaboración de los diversos sectores de la sociedad.

Corresponsabilidad:
Es la responsabilidad compartida de los tres órdenes de gobierno y de la sociedad civil para lograr el desarrollo sustentable de las comunidades con mayores índices de marginación, convirtiendo a los beneficiarios en protagonistas de su propio desarrollo.

Enfoque territorial:
Es una alternativa metodológica que permite plantear políticas sociales de carácter diferenciado a partir de las capacidades y características del territorio. Al mejorar las capacidades del territorio, su infraestructura básica y servicios, así como su potencial físico, productivo, económico y de capital humano, se inicia un proceso de desarrollo local impulsado por los actores de la propia comunidad.

IDH:
Índice de Desarrollo Humano, es la unidad de medida que se basa en tres elementos esenciales de la vida humana: vida larga y saludable (esperanza de vida al nacer), conocimientos (alfabetismo) y niveles de vida dignos (ingreso per capita).

Impacto Social:
Es el efecto previsto de un proyecto en las condiciones de vida de la población; engloba los diversos beneficios que proporciona el proyecto y que –en términos cualitativos o cuantitativos- justifican el monto de la inversión.

Índice de Marginación:
Es una medida-resumen de marginación que establece el Consejo Nacional de Población (CONAPO) con base en nueve variables de rezago y con la cual se clasifican a las entidades federativas, municipios, localidades, áreas geoestadísticas básicas, de acuerdo a su grado de marginación: muy alto, alto, medio, bajo y muy bajo.

Localidades en área de influencia:
Es aquel territorio, en el que se pueden encontrar una o más localidades que convergen de forma natural a una Localidad Estratégica y que mantiene con ésta un vínculo económico, cultural, social, productivo o de servicios.

Localidades Estratégicas:
Son localidades que por su ubicación y su infraestructura pueden brindar servicios básicos a localidades más pequeñas y dispersas que se encuentran en su área de influencia. Las LE se ubican en los municipios que forman parte de las Zonas de Atención Prioritaria (ZAP).

Marginación:
Es un fenómeno estructural de rezago de un territorio determinado que, de manera general, refleja la falta de acceso de la población a bienes y servicios básicos.

Municipio con grado de marginación alto:
Es aquel municipio que en comparación con el resto del país está ubicado en el penúltimo intervalo (Alto) de carencias relacionadas con el acceso a la educación, a la residencia en viviendas inadecuadas, a la percepción de ingresos monetarios insuficientes y a las relacionadas con la residencia en localidades pequeñas. Calculado por el Conapo con base en la Técnica de Estratificación Óptima desarrollada por Dalenius y Hodges.

Municipio con grado de marginación muy alto:
Es aquel municipio que en comparación con el resto del país está ubicado en el último intervalo (Muy alto) de carencias relacionadas con el acceso a la educación, a la residencia en viviendas inadecuadas, a la percepción de ingresos monetarios insuficientes y a las relacionadas con la residencia en localidades pequeñas. Calculado por el Conapo con base en la Técnica de Estratificación Óptima desarrollada por Dalenius y Hodges.

Participación comunitaria:
Es la intervención de los habitantes de las localidades en la planeación de su propio desarrollo.

PNUD:
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo da seguimiento a los objetivos del Desarrollo del Milenio, que establecen metas claras para reducir la pobreza, la enfermedad, el analfabetismo, la degradación del medio ambiente y la discriminación contra la mujer para el año 2015. Utiliza su red mundial para ayudar al sistema de las Naciones Unidas y a sus asociados a despertar una mayor conciencia y verificar los progresos, a la vez que conecta a los países con los conocimientos y los recursos necesarios para lograr estos objetivos.

Pobreza:
Es un fenómeno con varias dimensiones que cambian dependiendo del lugar y el tiempo. Los estudios de pobreza se basan fundamentalmente en medidas de consumo o ingreso, aunque el Informe sobre Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), incluye nuevas dimensiones en el análisis a la pobreza (exclusión social, vulnerabilidad, calidad en los servicios de educación y salud, acceso al capital social).

Proyecto Estratégico:
Se denomina así a aquellas obras o acciones que por su magnitud, alcance, cobertura o población beneficiada involucrada, contribuya de manera directa con el abatimiento de las brechas de desigualdad territorial.

RAM:
Registro de Acciones en Microrregiones, es una aplicación de acceso en línea mediante la cual se realiza el registro y control de obras y acciones que se llevan a cabo con la participación de la Unidad de Microrregiones.

ZAP:
Zonas de Atención Prioritaria, son las localidades, municipios, áreas o regiones, tanto de carácter rural como urbano, cuya población registra índices de pobreza, marginación o vulnerabilidad, determinadas conforme a lo dispuesto en la Ley General de Desarrollo Social.